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國家發展改革委等13部委:出臺25項易地扶貧搬遷后續扶持政策措施

來源:未知作者:admin編輯::admin點擊數: 2020-03-06 16:41

      為深入貫徹習近平總書記在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的重要講話精神,落實黨中央、國務院關于做好易地扶貧搬遷后續扶持工作的要求部署,進一步加大對易地扶貧搬遷安置區和搬遷群眾的后續幫扶力度,日前,國家發展改革委聯合國務院扶貧辦、教育部、民政部、財政部、人力資源和社會保障部、自然資源部、住房和城鄉建設部、農業農村部、商務部、中國人民銀行、國務院國資委、國家林草局等12個部門印發了《關于印發2020年易地扶貧搬遷后續扶持若干政策措施的通知》(以下簡稱《通知》)!锻ㄖ窂牧鶄方面明確了25項具體政策措施。

  在完善安置區配套基礎設施和公共服務設施方面,明確了三條政策措施,分別是:結合推進新型城鎮化建設,將大型城鎮安置區及配套設施納入國土空間規劃一體規劃、一體建設;聚焦大型安置區配套教育、醫療設施等短板,在下達中央預算內投資計劃時對搬遷任務重的省份予以傾斜支持;在分配教育領域相關資金時,對搬遷任務重的省份予以傾斜支持。

  在加強安置區產業培育和就業幫扶方面,明確了六條政策措施,分別是:開展就業幫扶,多渠道創造就業機會,健全安置區公共就業服務體系,對萬人以上大型安置區開展專項幫扶,開展針對性強的職業技能培訓;加大東部地區職業院校面向“三區三州”等深度貧困地區招生計劃投放力度;引導農產品加工產能向安置區周邊聚集,將有條件的安置區納入產業園體系,推動搬遷戶與帶貧主體建立穩定緊密的利益聯結機制;鼓勵搬遷群眾通過創辦網店、參與快遞物流等方式實現就地就近就業;發揮東西部扶貧協作和定點扶貧等機制作用,援建一批勞動密集型扶貧車間,在安置區因地制宜設置一批扶貧公益性崗位;廣泛吸納搬遷群眾參與生態保護工程建設。

  在加強安置社區管理方面,明確了三條政策措施,分別是:支持地方配套建設社區綜合服務設施,加強安置區社區自治組織建設,建立健全安置社區治理機制;引導搬遷群眾移風易俗,形成鄰里和睦、守望相助、文明節儉的好風尚;鼓勵參與東西扶貧協作的省市、高校和有關單位,對普通話普及率低、推普壓力大的安置區給予幫扶。

  在保障搬遷群眾合法權益方面,明確了三條政策措施,分別是:有序推進舊房拆除和舊宅基地復墾整治、安置住房不動產確權登記等各項工作;大力實施城鄉建設用地增減掛鉤節余指標支持易地扶貧搬遷相關政策;支持搬遷農戶承包土地經營權流轉,因地制宜培育發展產業。

  在加大工作投入力度方面,明確了三條政策措施,分別是:在安排相關民生領域專項轉移支付時統籌加大對后續扶持任務重的省份傾斜,鼓勵省級政府繼續發行地方政府一般債券予以支持;鼓勵各類金融機構積極創新金融產品,支持搬遷安置區后續產業發展和搬遷群眾生產生活;動員組織中央企業積極參與定點扶貧縣后續扶持項目建設。

  在加強統籌指導和監督檢查方面,明確了七條政策措施,分別是:繼續保留各級易地扶貧搬遷工作領導小組、指揮部和部門統籌協調機制;加強對易地扶貧搬遷工程項目質量安全和建設單位的行業監管;指導地方逐一制定萬人以上超大型集中安置區鞏固搬遷脫貧成果實施方案;研究起草2020年后鞏固易地搬遷脫貧成果的指導性文件;加強對后續扶持工作的督促檢查;加大后續扶持工作成效宣傳力度;對易地扶貧搬遷后續扶持工作積極主動、成效明顯的省份實施督查激勵措施。將后續扶持工作情況納入脫貧攻堅成效考核和貧困縣退出評估重點內容。

  《通知》是繼2019年6月11部門聯合出臺《關于進一步加大易地扶貧搬遷后續扶持工作力度的指導意見》之后,國家層面出臺的又一項重要政策文件,為進一步凝聚各地區、各部門合力,持續加大易地扶貧搬遷后續扶持力度,決戰決勝脫貧攻堅戰提供了重要保障。


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